एक वेतनभोगी पेशेवर जिसने चार वर्ष दुबई में काम किया और वहाँ का बैंक खाता खुला रहने दिया। एक अभियंता जिसके पास अमेरिकी मूल कंपनी के निहित (vested) शेयर हैं। एक परिवार जिसे विदेश में एक छोटा फ्लैट उत्तराधिकार में मिला। प्रत्येक मामले में धन पूर्णतः वैध हो सकता है — और प्रत्येक मामले में वह संपत्ति कभी भारतीय आयकर विवरणी की संबंधित अनुसूची तक नहीं पहुँची होगी। अब तक, इस चूक से निकलने का एकमात्र मार्ग काला धन (अघोषित विदेशी आय एवं परिसंपत्ति) एवं कर अधिरोपण अधिनियम, 2015 से होकर जाता था — अपने निर्धारण, शास्ति एवं अभियोजन तंत्र सहित।
वित्त अधिनियम, 2026 के अध्याय IV ने सीमित समय के लिए एक भिन्न द्वार खोला है। धाराएँ 130 से 144 विदेशी संपत्ति के छोटे करदाताओं की प्रकटन योजना, 2026 — FAST-DS — को अधिनियमित करती हैं। सीबीडीटी ने उस अधिनियम की धारा 143 के अंतर्गत अधिसूचना संख्या 114/2026 दिनांक 14 अगस्त 2026 (G.S.R. 732(E)) द्वारा योजना के नियम एवं विहित प्रपत्र अधिसूचित किए; ये नियम 16 अगस्त 2026 से प्रवृत्त हुए, और घोषणा दाखिल करने की अधिसूचित अंतिम तिथि 31 दिसंबर 2026 है।
एक पंक्ति में यह अवसर: FAST-DS के अंतर्गत घोषणा 16 अगस्त 2026 से 31 दिसंबर 2026 तक दाखिल की जा सकती है। उस तिथि के बाद यह योजना उपलब्ध ही नहीं रहेगी, और जो विदेशी संपत्ति कभी प्रकट नहीं की गई वह पुनः एक सामान्य काला धन अधिनियम की समस्या बन जाएगी।
यह योजना किसके लिए है
धारा 131(1)(क) "निर्धारिती" को दो भागों में परिभाषित करती है। पहला, वह व्यक्ति जो पूर्ववर्ष में आयकर अधिनियम, 1961 की धारा 6 के अर्थ में भारत में निवासी है। दूसरा, वह व्यक्ति जो अब अनिवासी अथवा सामान्यतः अनिवासी है किंतु जो भारत में निवासी था — या तो उस पूर्ववर्ष में जिससे वह विदेशी आय संबंधित है, या उस पूर्ववर्ष में जिसमें वह अघोषित विदेशी संपत्ति अर्जित की गई थी। अतः लौटकर आया एनआरआई तथा वह व्यक्ति भी जो बाद में विदेश चला गया, दोनों इसके दायरे में आते हैं।
धारा 132 तीन स्थितियाँ निर्धारित करती है जिनमें किसी भी पूर्ववर्ष के लिए घोषणा की जा सकती है: जहाँ व्यक्ति 1961 अधिनियम की धारा 139 के अंतर्गत विवरणी प्रस्तुत करने में विफल रहा; जहाँ उसने योजना के प्रारंभ से पूर्व प्रस्तुत विवरणी में संपत्ति या आय का प्रकटन नहीं किया; अथवा जहाँ वह धारा 147 के अर्थ में निर्धारण से बच गई हो।
धारा 131 दो प्रवर्तनीय परिभाषाएँ देती है: "भारत के बाहर स्थित अघोषित परिसंपत्ति" (जिसमें किसी भी निकाय में वित्तीय हित सम्मिलित है, जो स्वयं के नाम पर या लाभकारी स्वामी के रूप में धारित हो, और जिसमें निवेश के स्रोत का कोई स्पष्टीकरण न हो) तथा "अघोषित विदेशी आय" (भारत के बाहर के स्रोत से ऐसी आय जो भारत में कर-योग्य थी किंतु कभी कर के लिए प्रस्तुत नहीं की गई)।
दो मार्ग — और यह अंतर क्यों महत्वपूर्ण है
धारा 133 में दो प्रविष्टियों वाली एक सारणी है, और इन दोनों के बीच का अंतर ही इस योजना का सबसे महत्वपूर्ण व्यावहारिक तथ्य है।
प्रविष्टि 1 — अघोषित संपत्ति अथवा आय। जहाँ घोषणा किसी अघोषित विदेशी संपत्ति अथवा अघोषित विदेशी आय से संबंधित है, वहाँ देय राशि है — 31 मार्च 2026 को उस संपत्ति के मूल्य का 30% कर, अघोषित विदेशी आय पर 30% कर, तथा इसके अतिरिक्त उस कर के 100% के बराबर एक और राशि। सरल गणित में, घोषित मूल्य का लगभग 60%। संलग्न शर्त यह है कि अघोषित विदेशी संपत्ति एवं अघोषित विदेशी आय का कुल मूल्य ₹1 करोड़ से अधिक न हो।
प्रविष्टि 2 — रिपोर्टिंग की चूक। यह उस विदेशी संपत्ति को कवर करती है जो उस अवधि में भारत के बाहर उपचित या उद्भूत आय से अर्जित की गई जब वह व्यक्ति अनिवासी था, और निवासी बनने पर विवरणी की संबंधित अनुसूची में घोषित नहीं की गई; तथा उस विदेशी संपत्ति को भी जो ऐसी आय से अर्जित हुई जो 1961 अधिनियम के अंतर्गत कर के लिए प्रस्तुत की जा चुकी थी किंतु उसी प्रकार उस अनुसूची में कभी घोषित नहीं की गई। इनके लिए देय राशि ₹1 लाख की फीस है, बशर्ते उस संपत्ति का मूल्य ₹5 करोड़ से अधिक न हो।
प्रविष्टि 2 उस करदाता के लिए है जिसका धन स्वच्छ था और जिसका कर चुकाया जा चुका था, किंतु जिसकी अनुसूची रिक्त रह गई। कोई फाइल किस प्रविष्टि में आती है, यह साक्ष्य पर निर्भर करता है — अर्जन के वर्ष में निवास की स्थिति, धन का स्रोत, और क्या वह आय वस्तुतः कर के लिए प्रस्तुत की गई थी। कठोर तिथि 31 दिसंबर 2026 केवल घोषणा पर लागू है; समय तो यह साक्ष्य एकत्र करने में लगता है।
₹1 लाख की फीस और संपत्ति के मूल्य के लगभग साठ प्रतिशत के बीच का अंतर प्रारूपण का विषय नहीं है। यह प्रमाण का विषय है।
वैध घोषणा से क्या मिलता है — और क्या नहीं
धारा 139 उस घोषणाकर्ता को, जो वैध घोषणा करता है और देय राशि चुकाता है, घोषित आय अथवा संपत्ति के संबंध में — 31 मार्च 2026 को समाप्त होने वाले पूर्ववर्ष अथवा किसी पूर्वतर पूर्ववर्ष के लिए — काला धन अधिनियम के अंतर्गत किसी और कर या शास्ति से तथा अभियोजन से उन्मुक्ति प्रदान करती है। धारा 136 घोषित आय अथवा निवेश को 1961 अधिनियम और काला धन अधिनियम, दोनों के अंतर्गत कुल आय से बाहर रखती है, बशर्ते भुगतान धारा 135(3) द्वारा अनुज्ञात विस्तारित अवधि के भीतर कर दिया जाए। धारा 141 उस निर्धारण अधिकारी को, जिसके समक्ष इनमें से किसी अधिनियम के अंतर्गत निर्धारण लंबित है, आदेश को अंतिम रूप देते समय घोषणा को ध्यान में रखने के लिए बाध्य करती है।
सीमाएँ भी उतनी ही स्पष्ट हैं। धारा 137 पूर्ण हो चुके निर्धारण के सुधार अथवा पुनरीक्षण के किसी दावे को, और उससे संबंधित अपील में किसी मुजरा या राहत को वर्जित करती है। धारा 138 योजना के अंतर्गत चुकाई गई प्रत्येक राशि को अप्रतिदेय बनाती है। धारा 140 दो श्रेणियों को योजना से पूर्णतः बाहर रखती है: ऐसी आय या संपत्ति जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अपराध की आय दर्शाती है और जिसके संबंध में धन-शोधन निवारण अधिनियम, 2002 के अंतर्गत कार्यवाही आरंभ की जा चुकी है या लंबित है; तथा ऐसी आय या संपत्ति जो उस निर्धारण वर्ष से संबंधित है जिसके लिए काला धन अधिनियम के अंतर्गत निर्धारण कार्यवाही पूर्ण की जा चुकी है। और चूँकि धारा 139 काला धन अधिनियम के संदर्भ में लिखी गई है, अतः वह अपने शब्दों में विदेशी विनिमय विधियों जैसी अन्य विधियों के अंतर्गत जोखिम का समाधान नहीं करती — उनका आकलन पृथक् रूप से करना होगा।
धारा 134(3) एक तीखा किनारा जोड़ती है: यदि किसी भी स्तर पर घोषणा का कोई तात्विक विवरण असत्य पाया जाता है, अथवा घोषणाकर्ता योजना की किसी शर्त का उल्लंघन करता है, तो घोषणा अविधिमान्य समझी जाएगी। लापरवाही से दाखिल की गई घोषणा, अथवा ऐसी घोषणा जो किसी धारिता का एक भाग प्रकट करे और शेष छोड़ दे, निरर्थक से भी बदतर है — भुगतान वापस नहीं होता और संरक्षण भी समाप्त हो जाता है।
दाखिल करने के बाद का क्रम
फाइल शायद पहले से ही खुली हो
यह अवसर शून्य में प्रकट नहीं हुआ है। 20 जुलाई 2026 को आयकर विभाग ने करदाताओं को वार्षिक सूचना विवरण (AIS) में विदेशी संपत्ति की जानकारी देखने की सुविधा आरंभ की, जो कर प्रशासनों के बीच वित्तीय खाता सूचना के स्वतः विनिमय से प्राप्त होती है। जो व्यक्ति AIS खोलकर वहाँ किसी विदेशी खाते को सूचीबद्ध पाता है, वह वही अभिलेख पढ़ रहा होता है जो विभाग के पास है।
शब्दावली की एक बात, क्योंकि इस वर्ष यह भ्रम का सामान्य स्रोत है: आयकर अधिनियम, 2025 कर वर्ष 2026-27 और उसके आगे के मामलों को शासित करता है, जबकि वित्त वर्ष 2025-26 / निर्धारण वर्ष 2026-27 की विवरणियाँ अब भी आयकर अधिनियम, 1961 से शासित हैं — और FAST-DS के उपबंध स्वयं 1961 अधिनियम की धाराओं 139 एवं 147 की भाषा में लिखे गए हैं। यह निर्धारित करते समय कि प्रकटन किस विवरणी में होना चाहिए था, इन दोनों व्यवस्थाओं को आपस में नहीं मिलाना चाहिए।
निर्णय, सीधे शब्दों में
FAST-DS प्रत्येक विदेशी धारिता के लिए क्षमादान नहीं है, और यह निःशुल्क भी नहीं है। यह एक समय-सीमित मार्ग है जिसकी कीमत नियत है, प्रक्रिया नियत है और जिसके साथ एक वैधानिक उन्मुक्ति जुड़ी है — जो अपराध की आय के लिए तथा काला धन अधिनियम के अंतर्गत पहले से निर्धारित वर्षों के लिए बंद है। जहाँ चूक केवल रिपोर्टिंग की थी, वहाँ प्रविष्टि 2 फाइल बंद करने का समानुपातिक उपाय है; जहाँ संपत्ति वस्तुतः अघोषित है, वहाँ प्रविष्टि 1 को इस बात के विरुद्ध तौलना होगा कि काला धन अधिनियम के अंतर्गत निर्धारण में क्या-क्या निहित है। दोनों ही स्थितियों में यह विश्लेषण 31 दिसंबर 2026 से पहले का काम है।
कोई विदेशी खाता या संपत्ति जो कभी आपकी विवरणी तक नहीं पहुँची?
यदि आपके पास कोई विदेशी बैंक खाता, विदेशी शेयर अथवा ESOP, या विदेश में संपत्ति है जिसकी सूचना नहीं दी गई, तो दीक्षित लीगल निवास-स्थिति के इतिहास और धन के स्रोत की समीक्षा कर सकता है, यह सलाह दे सकता है कि तथ्य धारा 133 के किस मार्ग का समर्थन करते हैं, और 31 दिसंबर 2026 की तिथि से पूर्व घोषणा में सहायता कर सकता है।
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